农村集体土地使用权抵押登记有哪些规定？谁说说看？

咋说地方

以往农村住房无法抵押，主要是农村住房只有集体土地使用权证，无房屋所有权证，即农村住房缺乏登记、确认制度，产权不明晰。由此看来农民办理农村住房抵押贷款，农村房屋需经房屋坐落土地所有权单位即村委会同意，而且，抵押人应该对抵押物拥有财产处置权，以共有财产作为抵押物的，要取得共有人的同意。首先，所抵押的房屋应该经房屋权属登记，取得由房地产登记机关颁发的房屋权属证书。《暂行办法》规定，办理房屋权属登记，申请人需要向房管部门提交房屋权属申请书、有效身份证、集体土地使用权证、房屋工程质量情况表、经备案的房屋建筑面积测绘报告等文件。其次，办理房屋抵押登记，申请人应向房管部门提交抵押登记申请书以及抵押人、抵押权人的身份证，借款和抵押合同，集体土地使用证和房屋所有权证等。权属有争议的或未取得集体土地使用权证和房屋所有权证的，不得设定抵押。

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温柔哥哥

农村集体房屋办理抵押登记,限于集体荒地土地使用权和企业建设用地使用权,对于宅基地,耕地的土地使用权是不可以抵押的。抵押的程序
1.取得集体土地使用权土地所有者的同意
2.对土地使用权价格进行评估
3.签订抵押合同
4.申请办理抵押合同登记
5.办理土地抵押登记证，基本上是这样了，楼主，期望可以对你有用哦。

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图呼呼

农村集体土地使用权抵押登记的若干规定
国家土地管理局1995年9月11日颁布
农村集体土地使用权抵押登记的若干规定为贯彻实施《土地管理法》和《担保法》，加强农村集体土地管理，现就依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村集体荒地的土地使用权(以下简称集体荒地土地使用权)和抵押乡(镇)村企业厂房等建筑物涉及所使用范围内的集体土地使用权(以下简称乡村企业集体土地使用权)的抵押登记规定有这些：
一、抵押登记应当以土地使用权登记为前提。经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业土地使用权可以设定抵押权，其他类型的集体土地使用权不得抵押。
二、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权抵押应该依法向土地管理部门申请办理抵押登记，抵押合同自批准登记之日起生效。未经土地管理部门办理土地使用权抵押登记的，土地抵押权不受法律保护，土地使用权亦不能作为抵押财产进行处置。
三、办理抵押登记应当符合下列程序：
1、集体土地所有者出具同意抵押的证明；
2、对抵押的土地使用权进行地价评估；
3、确认土地估价结果；
4、抵押双方签订抵押合同；
5、申请抵押登记；
6、审核、登记；
7、核发抵押证明书。
四、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权抵押须经被抵押土地的集体土地所有者同意，并出具书面证明。乡村企业集体土地使用权抵押的，集体土地所有者出具的同意抵押的书面证明应包括：在实现抵押权时同意按法律规定的土地征用标准补偿后转为国有土地；征地费是否作为清偿*等内容。集体土地所有者在出具同意乡村企业集体土地使用权抵押的书面证明前须将土地抵押有关事项在村农民集体内部履行合法手续。
五、抵押当事人应当委托具有土地估价资格的评估机构对其抵押土地使用权进行地价评估，其评估结果需报经土地管理部门确认。
六、乡村企业集体土地使用权抵押的，土地管理部门还应核定通过拍卖抵押实现抵押权时应补交的土地使用权出让金额。
七、抵押人和抵押权人在土地使用权抵押合同签定后十五日内，持下列文件向土地管理部门申请土地使用权抵押登记：
1、被抵押土地的集体土地所有者同意抵押的证明；
2、抵押登记申请书；
3、抵押人和抵押权人身份证明；
4、抵押合同；
5、经土地管理部门确认的地价评估报告；
6、土地使用权属证明；
7、土地管理部门认为应提交的其他文件；
八、经审核，不符合抵押条件的，土地管理部门在接到申请之日
起十五日内书面通知抵押当事人。
九、经审核，符合抵押条件的，土地管理部门办理抵押登记，向抵押权人核发土地使用权抵押证明书。并在抵押土地的土地登记卡上及土地使用证变更记事栏内除记录抵押情况外，还应记录是否在实现抵押时征为国有；实现抵押权时，抵押人、抵押权人及集体土地所有者的权利、义务等内容。同一宗地多次抵押时，以收到抵押登记申请先后为序办理登记。十、抵押合同发生变更的，抵押人和抵押权人应当重新签订合同，并在签订后十五日内，持有关文件到土地管理部门申请办理抵押变更登记。十
一、抵押合同解除或终止后，抵押人和抵押权人自解除或终止抵押合同起十五日内，持有关文件到土地管理部门申请办理抵押注销登记。十
二、按规定的时间提出抵押设定、变更、注销登记申请的，土地管理部门自受理之日起十五日内办理相应的登记手续。十
三、因处分抵押财产转移乡村企业集体土地使用权的，应当由土地管理部门依法先办理征地手续，将抵押土地转为国有，然后再按抵押划拨国有土地使用权的办法进行处置。十
四、处置抵押土地使用权的受让人、抵押人、抵押权人在抵押土地使用权处置后三十日内，持有关文件到土地管理部门申请办理土地权属变更登记。
集体土地使用权抵押价格影响因素集体土地使用权的问题，决定了在其进行抵押价格评估时应该考量复杂的影响因素，这就要求在估价时除应参照国有土地估价时的各种影响因素外，同时，还要充分考量其自身的因素，否则评估出的价格就不会是客观公正的。增值幅度小且滞后不论国有土地还是集体土地使用权，当由农用地转化为建设用地后，都会发生增值，而集体建设用地使用权的增值和增值的数额都要小于国有土地使用权，这是由于国有土地从征用那个时点起，即发生两个变化，，土地所有权发生了变化；第二，土地使用性质发生了变化。而集体建设用地只是使用权发生变化，所有权没有发生变化。集体土地增值滞后的原因是，国有土地从征地那天开始就意味着增值的开始。而集体建设用地，只有从决定建设那天才有增值的可能。它们增值额的差异在于所有权性质的差异和集体土地使用权存在各种可变因素的影响。这些可变因素包括土地使用稳定性相对较差；土地使用费不固定和程序不规范等等。变现的难度集体土地使用权和国有土地使用权在拍卖时变现难易程度有明显差别，表现在国有土地拍卖时，可一次性完成转让，程序和手续较为简便，而集体土地使用权在进行拍卖时需经土地所有者同意，征为国有后方可转让，影响其变现速度；由于原占用集体土地的企业规模通常较小，开发使用条件较差，配套设施简陋使获得该土地者还需加大投入规模和重新整理土地，还需要增加*投入，势必造成集体土地抵押价格出现较大反差。抵押要求严格对集体土地使用权的抵押要求是应该经集体土地所有者同意，并由其出具书面同意抵押证明，同时应载明在实现抵押权时，同意按法律规定的土地征用标准转为国有土地，并应明确征地费用是否作为清偿*等。试想一宗集体土地使用权，在未征得土地所有者的同意时，就做了抵押，当拍卖土地时，由于土地所有者反对会形成土地纠纷，从而使抵押权人的经济利益不能得到有效保证，，在进行抵押价格评估时不得不作为影响因素来考量并且努力降低这些风险，以求对换抵押权人的合法利益负责。使用期限对价格的影响这要从两方面来分析，其
一：长期限的集体土地使用权。由于
集体土地使用权的使用期限不象国有土地使用权那样规范和健全，有的集体土地使用权期限很长，一旦国家给予规范，那么，原有的集体土地价格会大打折扣。其
二：有些集体土地使用权，使用期限只有10年上下，这种短期限的使用权价格按土地使用期限确定价格时，价格风险性极大，由于，国有土地在使用期满前三个月可以提出续期申请，使国有土地又一次有了增值机会，而短期限的集体土地使用权，到期后要么改变土地使用性质，要么解除*关系，使土地的价格未卜，这是一种很大的风险因素。，在进行集体土地抵押价格评估时，一定要在考量了各种因素之后，严格进行使用年期修正，才能评估出合理的价格。上面谈到的影响集体土地抵押价格的因素，应依照地区和条件的不同来确定，由于土地价格评估毕竟是经验、技术和科学结合的结果，只有这样才能评估出科学、合理、客观、公正的价格。
集体土地使用权抵押所需材料
1.土地证原件1份
2.身份证复印件2份
3.土地使用权抵押登记申请书原件1份
4.集体土地使用权抵押合同原件3份
5.银行主合同原件1份
6.估价委托书原件1份
7.估价委托函原件1份
8.营业执照复印件1份
9.房产证复印件2份
10.房产他项权证复印件1份
11.房产评估报告复印件1份
12.法人身份证明复印件1份
13.所在村同意抵押的证明复印件1份
14.董事会决议复印件1份
15.公司章程复印件1份

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办理抵押登记应当符合下列程序：
1、集体土地所有者出具同意抵押的证明；
2、对抵押的土地使用权进行地价评估；
3、确认土地估价结果；
4、抵押双方签订抵押合同；
5、申请抵押登记；
6、审核、登记；
7、核发抵押证明书。
四、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权抵押须经被抵押土地的集体土地所有者同意，并出具书面证明。

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懂人自懂

在我国，土地从所有制形式上分为两大类，一是国有土地，也叫全民所有制土地；另一种是集体土地。无论是国有土地还是集体土地，都是公有制的。集体土地有两大方面，包括耕地在内的农用地，以及集体建设用地。我国实行的是*严格的耕地保护制度，严格控制耕地转为非耕地。而集体建设用地则包括农民宅基地、集体公益性用地（如村集体管理用房、养老设施、道路等），以及村办工厂等用地。而集体土地的所有权，并不是分到每一户拥有所有权，而是土地归农民集体所有，由乡、镇、村、村民小组等农业集体经济组织负责经营和管理。因此集体土地所有权的确权发证，就是要将集体土地所有权确认到每一个集体经济组织。而集体建设用地、宅基地，相对应的组织或农户个人是有使用权的，确权就是要明确其使用权。集体土地的流转中，*前提和基础的就是产权明晰，也就是先要完成集体土地的确权发证工作。农村集体土地的确权发证就是要明确农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权，并登记发证。只有经过确权登记的集体土地才能合法流转。[1]《土地管理法》实施以来，各地按照国家法律法规和政策积极开展土地登记工作，取得了显著成绩，对推进土地市场建设，维护土地权利人合法权益，促进经济社会发展发挥了重要作用。但受当时条件限制，农村集体土地确权登记发证工作整体滞后，有的地区登记发证率还很低，已颁证农村集体土地所有权大部分只确权登记到行政村农民集体一级，没有确认到每一个具有所有权的农民集体，这与中央要求和农村经济社会发展现实需求不相适应。明晰集体土地财产权，加快推进这项工作的任务十分紧迫繁重。按照中央有关要求，到2012年底要把全国农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的集体经济组织，同时加快推进宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记发证工作。[2]《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》确定了依法依规、便民高效、因地制宜、急需优先和全面覆盖原则，即应该严格依据法律法规和政策法规推进；坚持将便民、利民、护民要求贯穿全过程，同时尽可能提高效率；在中央有关文件总体要求下，允许各地依照自身条件，在满足维护农民土地权益和管理需要前提下，进一步细化政策；对开展综合整治和需要流转的农村土地，优先进行登记发证，为整治和流转提供条件；尽快完成综合改革实验区、农村承包经营权登记试点地区、城乡接合部等土地确权登记发证，满足改革发展和稳定需要。全面覆盖原则即农村集体土地所有权确权登记发证应覆盖到全部农村集体土地，包括林地、草地等[2]。《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》要求强化证书应用，明确规定实行凭证管地用地制度。要求凡被征收的农村集体所有土地，在办理征地手续之前，应该完成农村集体土地所有权登记，在征地拆迁时，要依据农村集体土地所有权证或农村集体土地使用证进行补偿；凡是进入市场流转的经营性集体建设用地使用权，应该经过确权登记，做到产权明晰、四至清楚、没有纠纷，没有经过确权登记的集体建设用地使用权一律禁止流转；农用地流转需与集体土地所有权确权登记工作做好衔接，确保承包地流转前后的集体所有性质不改变，土地用途不改变，农民土地承包权益不受损害；对新农村建设和农村建设用地整理涉及宅基地调整的，应该以确权登记发证为前提。为充分发挥农村集体土地确权登记发证工作成果在国土资源管理各个环节的基础作用，《通知》提出，农村集体土地确权登记发证与集体建设用地流转、农村土地整治、农用地流转、土地征收等各项重点工作挂钩。凡是到2012年底未按时完成工作的，农转用、土地征收审批暂停，农村土地整治项目不予立项。

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