连云港自贸区

建立中国（江苏）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是党中央、国务院作出的重大决策，是新时代推进改革开放的战略举措。为高标准高质量建设自贸试验区，制定本方案。

１、区位布局

（一）实施范围。自贸试验区的实施范围１１９．９７平方公里，涵盖三个片区：南京片区３９．５５平方公里，苏州片区６０．１５平方公里（含苏州工业园综合保税区５．２８平方公里），连云港片区２０．２７平方公里（含连云港综合保税区２．４４平方公里）。

（二）功能划分。南京片区建设具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作重要平台；苏州片区建设世界*高科技产业园区，打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地、现代化治理高地；连云港片区建设亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户、“一带一路”沿线国家（地区）交流合作平台。

２、主要任务和措施

（一）加快转变政府职能。

打造国际*营商环境。推进“证照分离”改革全覆盖，持续推动“多证合一”。推进“２个工作日内开办企业、３个工作日内获得不动产登记、３０个工作日内取得工业建设项目施工许可证”改革。加强商事审判队伍建设，发展国际商事仲裁、调解等司法替代性解决机制。强化竞争政策的基础性地位。

推进行政管理职能与流程优化。江苏省能够下放的经济社会管理权限，全部下放给自贸试验区。推进综合行政执法体制改革。全面推行“互联网＋政务服务”模式。深化“不见面审批（服务）”改革和办税缴费便利化改革。探索高新技术企业认定流程和*改革。

创新事中事后监管体制机制。建立健全以信用监管为核心、与负面清单管理*相适应的事中事后监管体系。配合做好外商*安全审查工作。落实市场主体首负责任制，在安全生产、资源节约、环境保护等领域建立市场主体社会责任报告制度和责任追溯制度。

连云港片区共２０．２７平方公里。四至范围：东至庙岭、新光路，南至陇海铁路、港城大道、东方大道，西至海滨大道、玉竹路，北至２４２省道、海岸线。连云港是全国首批沿海开放城市和新亚欧大陆桥东方桥头堡，将着力打造亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户和“一带一路”交汇点建设的重要支点。建设自由贸易试验区是我国在新时代推进改革开放的一项战略举措，中国（江苏）自由贸易试验区肩负着国家赋予的“打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”的两大战略使命，一系列体制机制的创新也将在这里落地，提出了提高境外*合作水平、强化金融对实体经济的支撑和支持制造业创新发展等２０个方面的具体举措。

自由贸易区（Ｆｒｅｅ　Ｔｒａｄｅ　Ａｒｅａ），是指签订自由贸易协定的成员国相互彻底取消商品贸易中的关税和数量限制，使商品在各成员国之间可以自由流动。有的自由贸易区对全部商品实行自由贸易，如“拉丁美洲自由贸易协会“和“北美自由贸易区”，对区内所有的工农业产品的贸易往来都免除关税和数量限制。

准许外国商品豁免关税自由进出；进口商品更加便宜、放心，自贸区内设立进口商品直销店，价格比市场便宜１０％至３０％；平行进口车价格更便宜，由于打破了４Ｓ店单一渠道购车的垄断，价格比市面便宜近３０％。