杭州垃圾分类

浙江在线杭州8月15日讯（浙江在线记者 董洁 黄玉环）今天上午，杭州市人大常委会召开新修改的《杭州市生活垃圾管理条例》新闻发布会。杭州市人大常委会关于修改《杭州市生活垃圾管理条例》的决定（以下简称新《条例》），将从今日（8月15日）起正式施行。

新《条例》有三个主要变化，其中，*为直观的改变是，杭州市叫了四年的“餐厨垃圾”，被改为“易腐垃圾”。杭州市容环境卫生保障中心分类指导科科长曹勐琦表示，这是为了与国家、省相关部门出台的管理办法保持一致，统一分类规范。另外，“易腐垃圾”的表述也更加准确易懂，便于市民区分。

对于大件垃圾的投放要求，新《条例》也进行了调整，原来要求预约再生资源回收站点或者是个体回收人员上门收集，现在改为实行定时定点收集运输，具体收集运输时间和地点由市容环境卫生主管部门确定并公告。

新《条例》也加大了对于违法者的处罚力度。预示着杭州垃圾分类这项工作，即将从宣传引导阶段转向宣传与执法并重阶段。

其中，原条例中针对分类投放管理责任人未履行职责等违法行为，分情形处以二百元以上一千元以下和二千元以上二万元以下的罚款责任。新条例将处罚金额提高到五百元以上五千元以下；情节严重的，将处五千元以上三万元以下罚款。

除了加大行政处罚力度，新条例还增加了一条“信用处罚”，将违反规定受到的行政处罚，依法构成不良信息的，记入个人、单位的信用档案。

据悉，根据相关部门初步调查结果，杭州市民对于垃圾分类的知晓率达到90%，但是真正执行率却只有30%。继续推动实施垃圾分类，需要宣传与执法并重。

1、有害垃圾：

指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾。主要有充电电池、扣式电池、灯管、弃置*品、杀虫剂（容器）、油漆（容器）、硒鼓、水印产品等。

2、可回收物

指未污染的适宜回收和资源利用的生活垃圾如玻璃、金属、塑料（橡胶）、纸类、纺织类、小家电。主要有玻璃（玻璃瓶罐、平板玻璃及其它的玻璃制品）、金属（铁、铜、铝等制品）、塑料（泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料、橡胶及橡胶制品等）及其他未受污染的纸制品。

3、易腐垃圾

指餐饮经营者、单位食堂等生产过程中产生的餐厨废弃物，居民家庭生活中产生的厨余垃圾和集贸市场产生的有机垃圾等。

主要有剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、果壳瓜皮、家用盆景、花卉等植物的残枝落叶、食用油等。

4、其他垃圾

指除可回收物、有害垃圾和易腐垃圾之外的其他生活垃圾。

主要有受污染与无法再生的纸张（照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明信片等）、塑料袋与其它受污染的塑料制品、破旧陶瓷器、难以自然降解的食物残余（大棒骨、大贝壳）、妇女卫生用品、烟头、少量尘土等。

2019年3月底前，46个重点城市要出台生活垃圾分类管理实施方案或行动计划，明确年度工作目标，细化工作内容，量化工作任务。从党政机关、军队单位、医院、学校等率先做起，把生活垃圾分类工作扩大到所有公共机构和相关企业。

2019年，46个重点城市均要形成若干垃圾分类示范片区，探索建立宣传发动、收运配套、设施建设等方面的工作机制。以街道为单位，开展生活垃圾分类示范片区建设，实现“三个全覆盖”，即生活垃圾分类管理主体责任全覆盖，生活垃圾分类类别全覆盖，生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。以分类示范片区为基础，及时总结经验，以点带面，逐步将生活垃圾分类好的做法和模式扩大至全区、全市范围。制定完善示范片区验收标准，加强日常检查考核，确保取得实效。

2020年年底前，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统，基本形成相应的法律法规和标准体系，形成一批可复制、可推广的模式。在进入焚烧和填埋设施之前，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合计达到35%以上。

2035年前，46个重点城市全面建立城市生活垃圾分类制度，垃圾分类达到国际先进水平。