谁熟悉什么是产权制度改革？改革的制度有什么变化？有网友了解吗？

陈经理

1,定义：农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰,权责不明确,保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，进行的
农村集体产权制度改革
2,原因：农村集体资产产权归属不清晰,权责不明确等问题日益突出
3,改革内容：
(1)保障农民集体经济组织成员权利
(2)积极发展农民股份合作
4,进展：2014年12月，由中央农村工作领导小组办公室牵头制定<关于引导农村集体产权流转交易市场健康发展的指导意见>正在征求相关意见，等待会签.

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zxs374823

按照字面理解，产权制度改革应该包括所有权制度改革,经营权制度改革,处置权制度改革和权制度改革.并且，产权制度改革还应该包括公有企业的产权制度改革和私有企业的产权制度改革.
在我国，产权改革是指：把社会主义经济中政企不分,产权不明,不自主经营,不自负盈亏的企业，改造成为政企分开,产权明确,自主经营,自负盈亏的企业.
产权制度改革是对产权关系和产权运行规则进行的变革.通常所说的公司制改造,联合,兼并,股份合作制,出售等行为都属于产权制度改革,公司制改造是产权制度改革的一种主要形式.

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悲殤乀述裞微笑

(1)开展农村集体土地所有权改革.开展农村集体土地所有权确权登记发证工作.按照集体成员按份共有,集体决策的原则，探索建立集体经济组织和集体成员共同管理集体所有土地的体制机制，处理好集体经济组织和集体成员之间的权责关系.国家征收集体所有的土地要足额兑现征地补偿，全面落实就业,社会保障等配套政策.转变土地用途后的增值按一定比例返还集体经济组织，用于公益事业建设和集体成员生活保障以及发展壮大经营实体.
(1)开展农村集体建设用地使用权制度改革.开展农村集体建设用地使用权确权登记发证工作.在尊重历史,符合规划,用地限额的基础上，探索建立集体建设用地使用,调换,互换等体制机制，激活用好农村集体建设用地.在符合土地利用总体划,城乡建设规划的前提下，集体建设用地可用于公益事业和探索用于公共性住房建设.
(2)开展农村房屋产权制度改革.开展对农户和村乡办企业合法建房登记造册工作，建立健全房屋登记管理制度，核发房屋所有权证，逐步实现城乡房屋同证,同权.支持农户通过出租合法住房增加财产性收入，利用住房发展农家乐,乡村旅馆,农产品加工等，增加经营性收入.支持农户引进,人才,技术,管理等进行合作开发,合伙经营.
(3)开展农村土地承包经营权制度改革.开展农村土地承包经营权的确权登记颁证工作，保持现有土地承包关系长久不变.坚持依法,自愿,有偿的原则，支持引导农户采取转包,出租,互换,入股,转让或者其他流转土地承包经营权，支持土地向农村特色优势产业流转，带动土地利用向规模,集约,高效方向发展，做大做强特色优势产业.
(4)深化农村集体林权制度改革.建立健全集体林权制度改革长效机制，依法维护经营管理权稳定和林权权利人合法权益，巩固集体林权制度改革成果.探索建立林权流转管理新机制，加快开展林权抵押贷款工作，大力推进农民林业专业合作社建设，探索林下经济发展的政策和模式，全面落实林木采伐,林权流转,森林保险,融资,产业扶持等配套政策，保护林业资源，促进林农增收,林业增效.
(5)开展农村小型水利工程产权制度改革.小(1)型水库由国有水库管理单位管理，小(2)型水库可以单独或连片成立管理单位管理，也可以由中型或小(1)型水管单位代管，或由乡镇水利站及用水户协会管理，明确管护主体，落实管护责任，确保工程安全运行和效益发挥.对农村集体所有的库容10万立方米以下的塘库及其附属设施，小(2)型及其以下的引水,提水(含机电提灌站,水轮泵站)工程及其附属设施，小水池,小水窖,小机井，小(微)型饮水安全工程和烟水配套工程等工程，可以采取拍卖,流转等，明晰所有权，明确水权和土地使用权，并进行确权和颁证.也可以采取,承包,股份合作等形式，界定管理权，明确使用权和经营权，落实管护主体和责任.在保障工程主要功能不变和本村组优先的前提下，鼓励农户,联户,用水合作组织,村民自治组织以及自然人和其他法人积极参与农村小型水利工程产权制度改革和农村小型水利工程建设.建立稳定的公益性农村小型水利工程管护经费公共财政补助机制.
(6)开展农村集体财产股份制改革.清理核实农村集体经济组织资产,负债和所有者权益，经农村集体经济组织成员会议确认,公示，乡(镇)人民政府签署意见后，报县级农业行政主管部门备案.在坚持集体资产归集体经济组织成员"共同所有"的前提下，严格按照制定方案,清产核资,资产量化,设置,界定,管理,资产运营,分配,监督管理的程序，实现向集体经济组织成员"按份共有"

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旧人勿恋

(1)开展农村集体建设用地使用权制度改革。开展农村集体建设用地使用权确权登记发证工作。在尊重历史、符合规划、用地限额的基础上，探索建立集体建设用地使用、调换、互换等体制机制，激活用好农村集体建设用地。在符合土地利用总体划、城乡建设规划的前提下，集体建设用地可用于公益事业和探索用于公共性住房建设。
(2)开展农村房屋产权制度改革。开展对农户和村乡办企业合法建房登记造册工作，建立健全房屋登记管理制度，核发房屋所有权证，逐步实现城乡房屋同证、同权。支持农户通过出租合法住房增加财产性收入，利用住房发展农家乐、乡村旅馆、农产品加工等，增加经营性收入。支持农户引进*、人才、技术、管理等进行合作开发、合伙经营。
(3)开展农村土地承包经营权制度改革。开展农村土地承包经营权的确权登记颁证工作，保持现有土地承包关系长久不变。坚持依法、自愿、有偿的原则，支持引导农户采取转包、出租、互换、入股、转让或者其他*流转土地承包经营权，支持土地向农村特色优势产业流转，带动土地利用向规模、集约、高效方向发展，做大做强特色优势产业。
(4)深化农村集体林权制度改革。建立健全集体林权制度改革长效机制，依法维护经营管理权稳定和林权权利人合法权益，巩固集体林权制度改革成果。探索建立林权流转管理服务新机制，加快开展林权抵押贷款工作，大力推进农民林业专业合作社建设，探索林下经济发展的政策和模式，全面落实林木采伐、林权流转、森林保险、*融资、产业扶持等配套政策，保护林业资源，促进林农增收、林业增效。
(5)开展农村小型水利工程产权制度改革。小
(1)型水库由国有水库管理单位管理，小
(2)型水库可以单独或连片成立管理单位管理，也可以由中型或小
(1)型水管单位代管，或由乡镇水利站及用水户协会管理，明确管护主体，落实管护责任，确保工程安全运行和效益发挥。对农村集体所有的库容10万立方米以下的塘库及其附属设施，小
(2)型及其以下的引水、提水(含机电提灌站、水轮泵站)工程及其附属设施，小水池、小水窖、小机井，小(微)型饮水安全工程和烟水配套工程等工程，可以采取拍卖、流转等*，明晰所有权，明确水权和土地使用权，并进行确权和颁证。也可以采取*、承包、股份合作等形式，界定管理权，明确使用权和经营权，落实管护主体和责任。在保障工程主要功能不变和本村组优先的前提下，鼓励农户、联户、用水合作组织、村民自治组织以及自然人和其他法人积极参与农村小型水利工程产权制度改革和*农村小型水利工程建设。建立稳定的公益性农村小型水利工程管护经费公共财政补助机制。
(6)开展农村集体财产股份制改革。清理核实农村集体经济组织资产、负债和所有者权益，经农村集体经济组织成员会议确认、公示，乡(镇)人民政府签署意见后，报县级农业行政主管部门备案。在坚持集体资产归集体经济组织成员“共同所有”的前提下，严格按照制定方案、清产核资、资产量化、*设置、*界定、*管理、资产运营、*分配、监督管理的程序，实现向集体经济组织成员“按份共有”。

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最熟悉的陌生人

服务宗旨：配合推进田东国家农村改革试验区工作，坚持
“公开、公平、公正”的原则，保证产权交易的合法性、规范性和真实性；推进存量资产盘活，促进资源合理配置和优化组合，推动产权制度改革；充分发挥产权交易市场在资源配置中的基础性作用。

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别的方向走

你好，
一、农村产权制度改革的内容
1、开展农村集体土地所有权、集体土地使用权、土地承包经营权和房屋所有权确权登记。
2、推动农村产权的流转。具体目标是建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。
二、农村产权制度改革的本质
1、“还权赋能”：“还权”是把法律法规赋予农民的土地、房屋等要素的权益还给农民，恢复农民应有的自主权;“赋能”是让农民拥有发挥自主权的能力，使农民成为改革的主体和市场的主体，通过改革实现农村产权要素资本化，促进现代农业发展，促进农民增收致富，缩小城乡差距，解决“三农”问题，加快城市化进程，推动城乡同发展共繁荣。
2、“农民自主”：农村产权制度改革过程中，法律法规明确规定的，按照法律法规进行确权颁证;法律法规未明确规定的，通过以村、组为单位的农民集体民主决策机制，妥善解决改革工作中出现的问题和矛盾。
三、坚持原则
1、坚持全面贯彻落实党在农村基本政策。稳定和完善农村基本经营制度，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，保持现有土地承包关系稳定并长久不变，坚持实事求是、尊重历史和现实，不断完善统分结合的双层经营体制，积极推进农业经营体制机制创新，加快推进农业经营*转变。
2、坚持有效保护耕地资源。处理好耕地保护同土地资源合理开发利用的关系，确保在耕地总量不减、质量不降的前提下，盘活农村闲置、未充分利用的土地资源，实现农村土地资源的合理流转和集约利用。
3、坚持维护农民合法权益。充分尊重农民意愿，保障农民对改革的知情权、参与权、表达权和监督权，依法保障集体资产、农民合法权益不受侵害，建立合理的*分配制度，让农民通过改革得到更多实惠，切实维护和保障农民的合法权益
4、坚持依法办事、阳光操作。严格参照有关法律、法规和政策的有关规定，坚持公开、公平、公正的原则，实施“阳光”操作，吸收村民代表全程参与，充分保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权，确保改革全过程公开透明。坚持依法确权、登记和颁(换)证。严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》和《贵阳市村民住宅确权管理办法》等法律、法规及相关政策进行办理。
5、坚持政府引导与市场运作相结合。在充分发挥政府的政策引导、业务指导、监督管理职能的同时，遵循市场经济规律，积极探索，大胆尝试，提高农村资源要素的市场化运作程度。
6、坚持重点突破、分步实施。按照完善社会主义市场经济体制的要求，结合区域实际，正确处理改革、发展、稳定的关系，做到科学规划、分步实施，先易后难、重点突破，积极稳妥地推进各项工作，确保改革取得实效。

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