国有土地使用权是否可以转让？有谁了解？

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国有土地使用权转让是可以的，不过国有土地使用权转让是指从国家取得土地使用权的个人或者集体将其土地使用权以有偿*在一定时期内出让，租借给他人的经济行为。土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，可以使用出售、交换、赠与的*。

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我国国有土地使用权类型有划拨和出让两种。划拨土地使用权与出让土地使用权在权利方面有一定的区别。严格意义上讲，划拨土地使用权人不拥有完整的使用权，对自己占用的土地不具备直接处置的权利。它不能像出让土地那样，使用权人可以直接在二级土地市场上进行交易。那么，划拨土地使用权进行转让要符合怎样的条件和程序呢？划拨土地使用权转让须经审批《城市房地产管理法》第四十条规定：以划拨*取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨*取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获*中的土地*上缴国家或者作其他处理。《划拨土地使用权管理暂行办法》第五条规定：划拨土地使用权未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。可见，划拨土地使用权转让要经过县级以上人民政府审批，法院作为司法部门，对划拨土地不能直接处置。划拨土地使用权转让应具备的条件《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条对划拨土地使用权的转让条件作了实际规定。该条规定：符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：
（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
（二）领有国有土地使用证；
（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；
（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获*抵交土地使用权出让金。划拨土地使用权转让的程序依照《协议出让国有土地使用权规范》的规定，划拨土地使用权转让应经过“申请（受理）―地价评估―确定协议出让方案并报批―核发划拨土地使用权准予转让通知书―公开交易（签订转让合同）―土地确权登记”的程序。由原划拨土地使用权人持《国有土地使用证》、《国有土地划拨决定书》到县级以上土地部门提出划拨转让申请；土地部门受理后，向当地规划部门征询地块用途符合规划，组织地价评估、集体会审，确定应缴纳的土地出让金额，拟定协议出让方案，并报当地政府批准；方案被批准后，向申请人核发划拨土地使用权准予转让通知书；原土地使用权人在土地有形市场公开交易，明确转让价款，签订转让合同；转让人与受让人持转让材料共同到土地部门办理土地出让手续，土地部门进行审核，依法收回原土地使用权人的《国有土地划拨决定书》，注销土地登记，收回原土地证书，与受让方签订《国有土地使用权出让合同》，办理土地登记。综上所述，国土资源部门在办理划拨土地使用权转让时，一定要认真审核，看是否符合转让的条件，严格按照程序办理。

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协议出让的范围，《协议出让国有土地使用权规范》进行了明确：出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌*外，方可采取协议*，并明确从两个层面进行把握：一是细分范围,可以协议出让的范围，主要包括以下情况：“
（1）供应工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的；“
（2）原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议*，但《国有土地划拨决定书》、《国有土地*合同》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外；“
（3）划拨土地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议*，但《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外；
（4）出让土地使用权人申请续期，经审查准予续期的，可以采用协议*；
（5）法律、法规、行政规定明确可以协议出让的其他情形。二是建立认定程序:---对不能确定是否符合协议出让范围的实际宗地，可由国有土地使用权出让协调决策机构集体认定。

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对城镇国家所有的土地，我国按照土地所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让制度，对城镇国有土地，公民可以通过下列*获得土地使用权。
1、通过土地使用权出让的*取得国有土地使用权。土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让的行为，出让的实际办法有协议出让、招标和拍卖三种。公民可以依法作为国有土地使用权的受让人，通过协议、招标或拍卖的*签订土地使用权出让合同，交纳土地出让金，获得土地使用权。
2、通过土地使用权划拨的*取得国有土地使用权。土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用，将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。公民可以提出划拨国有土地使用权申请。通过划拨的*获取的土地使用权没有期限的限制，土地使用权人可以无限期的使用。
3、通过土地使用权转让的方法取得国有土地使用权。土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权在按土地使用权出让合同规定的期限和条件*开发后，划拨的土地使用权经批准办理了土地使用权出让手续并补交土地使用权出让金后都可以进行转让。公民通过转让的*取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。依照法律规定，土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物的所有权随之转让，土地使用者转让地上建筑物、其他附着物的所有权时，其使用范围内的土地使用权也随之转让。

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